■民盈·国贸*群服务中心

如何让*的组织和*的工作在楼宇商圈等城市新兴领域实现有形、有效覆盖，促成*建引领基层治理？东莞 楼宇*群服务中心——民盈·国贸*群服务中心，以“社区+商圈+*群服务中心”为载体，引入多方资源、强化服务功能、助推商圈发展，打造协同联动、共建共享的城市基层*建工作模式——“白兰花”商圈*建模式，开始了新的探索。

*的十九届四中全会提出，要把*的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，构建基层社会治理新格局。近日，本报记者深入这个东莞 商圈的*建阵地，探寻我市城市基层*建新思路，详解这一模式带来的新变化。

“竖起来的社区”

面对快速推进的城市化进程，*的基层组织如何在商圈、商务楼宇等新兴领域中实现有形、有效覆盖，成为新课题。

“刚参加完税屋举办的纳税人学堂，在家门口就能办税务，既了解了减税*策，又减了负，很贴心。”经营餐饮店的凌欣欣给出五星好评。

今年6月，东城街道、税务部门、民盈集团通过*建共建，在拥有近家商户，日均人流量6.8万人次的东莞体量 的购物中心——民盈·国贸城内联合打造了全市 “红蓝税屋——e税*员先锋服务站”，提供自助办税、咨询辅导、税收宣传、纳税人学堂等*员先锋志愿者服务。

东城税务分局相关负责人告诉记者，“红蓝税屋——e税*员先锋服务站”既是自助办税阵地、税收宣传阵地，也是*建领航阵地，启动以来，发挥商圈人流量大、辐射效应广的优势，在红蓝税屋举办系列活动，吸引众多商户及群众参与，把*建延伸到潮流商圈最前线。

随着城市化进程的日益加快，商圈、商务楼宇拔地而起、鳞次栉比，成为经济发展最活跃之地，也是新经济组织、科技企业和各类人才最集中的场所，如何探索出一个符合城市发展规律、体现城市特色的商圈楼宇*建新模式，是一门新课题。

前不久，东城 商圈*组织在民盈·国贸中心成立，选举产生首届*总支班子，标志着目前全市 商圈*组织正式成立。民盈国贸商圈*总支部委员周浩炯说，成立民盈国贸商圈*总支满足了商圈内非公企业、商户和*员的愿望和诉求，将不断聚集*组织，孵化*组织，找回流动*员，壮大“红色家族”。

这个商圈*组织是怎样构成的？记者做了梳理，民盈·国贸商圈*总支将民盈·国贸中心内的“两新”*组织纳入商圈*总支管理，*总支归属东泰社区*工委管辖，书记则由东泰社区*工委书记兼任，副书记、委员由驻地商户、企业、社会组织等行业单位的*建负责人担任，形成“社区*工委+商圈*总支+非公企业和社会组织*组织”的横向到边、纵向到底的“立体化”*建工作格局。“将商圈内的各级各类*组织、流动*员一并纳入管理、服务，实现了全覆盖，打造一个‘竖起来的社区’”。周浩炯表示。

目前，民盈·国贸商圈内有*员接近名，包含商户*员、企业*员，*员数量仍在增加。

“创新组织建设，实现全域覆盖。”东城街道企业工委相关负责人告诉记者，民盈国贸商圈*总支以整个商圈为单位成立，打破空间壁垒和行业限制，构建“立体化”*建工作格局。

网红打卡点

19个部门单位和企业*组织为商圈企业、商户群众开展送*策送服务活动，让*员先锋用行动成为促进楼宇商圈发展的生动实践。

鸿福东路1号，民盈·国贸中心T1栋33楼，一个约平方米的空间，是东莞 楼宇*群服务中心所在地。

这个中心配有引导咨询区、自助服务区、*群活动区、创客交流区等功能区，为商圈企业*组织和*员免费提供学习教育、联络联谊、创业造梦等多元化服务空间。

“*群服务中心配置了一名*建组织员，两名*务社工，设置了5个功能区，对商圈*员群众开放及服务。”东城街道企业工委相关负责人介绍，在引导咨询区，将安排有关职能部门人员和*员志愿者为*员群众提供前台咨询、*策宣讲、专业引导、办事材料等收件服务。

在自助服务区，配置自助办证、生活缴费等服务的出入境签注终端设备和市*一体化*务服务终端设备，全天候为*员群众提供*务*务服务。

这些暖心的设计和贴心的服务，让东莞 楼宇*群服务中心成了*建网红打卡点，收获了好评。

“连续两次参加在覔书店举行的*员读书交流会。”商圈*员、中海物业*员李嘉如告诉记者，在活动中和商圈其他*员和企业交流学习机会更多，*群服务中心揭牌，中海物业的*员可以共享这一活动场所开展组织生活。

值得一提的是，*群服务中心融合商圈资源，打造了“一个中心多点开花”的*建阵地布局，在商场里面的红蓝税屋、覔书店、空气湃等活动阵地，设置了多个*群服务点。

商圈*建的“朋友圈”也在不断扩大。在11月1日民盈·国贸*群服务中心揭牌当天，19个部门单位和企业*组织为商圈企业、商户群众开展送*策送服务活动，让*员先锋用行动转化为服务楼宇商圈治理、促进楼宇商圈发展的生动实践。

*建“白兰花”模式

在建设1个*群服务中心的基础上，设置N个商户*群服务点，拓宽商圈*群服务格局。

在构建“社区+商圈+*群服务中心”的制度设计里，社区将扮演怎样的角色？商圈里遇到共性问题当如何发挥*群服务中心的作用？这些预见性的问题，都有了解决方案与基本设计。

“社区要实现商圈*建助推商圈经济发展。”东城街道东泰社区相关负责人告诉记者，社区*群服务中心为平台立足契约化共建，推动实现*建圈、经济圈、服务圈“三圈融合”变城市*建“各自抓”为“合力抓”，最终实现*的建设和商圈经济同频共振、互促共赢。东泰社区主要是做好对商圈发展的*策扶持、环境治理和治安维护等综合服务工作，解决商圈生产经营中遇到的困难，使商圈发展的“软环境”不断提升。

家商户，日均人流量约6.8万人次，作为东莞体量 的购物中心，民盈国贸商圈*总支如何通过*建协调各方解决这样或者那样的问题，这是颇受







































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